【内容摘要】本文结合中关新园财务管理实践，分别从“探索”、“融合”、“服务”三个角度，论述了中关新园管理部财务工作发展历程，并就如何把握加强财务建设与促进中心发展的关系等问题进行了初步探讨，阐述了加强财务建设工作对推动中心科学发展的重要意义。
前 言
“我们的方针是：胆子要大，步子要稳，走一步，看一步，重要的是走一段就要总结经验” ――邓小平
会议中心自2000年以来，在谋求发展的道路上，中心领导带领干部员工走过了一段“摸着石头过河”的艰苦历程。而每年一次的中心研讨会，更是一个总结经验，查漏补缺的重要举措。在会议中心成立十周年之际，如何回顾10年历程，继往开来，以推动中心更长久的科学发展，是值得我们每个人认真思考的问题。
我们知道，一个单位的兴衰成败在很大程度上取决于其内部的管理水平，而财务管理又是企业经营管理的中心环节。对于会议中心而言，以财务管理为核心的高效运营机制，是实现中心各种资源的有效整合、优化、共享，有效控制风险，达到战略统一的保证，是把会议中心做强做久的根本。基于这样的认识，本人认为会议中心应以加强财务建设为切入点，统筹下属四个部门的各项业务，为中心的发展建立包括财务集中核算、合并财务报告、资金集中管理、内部控制、全面预算、财务分析等在内的财务管理体系，以提升会议中心的财务管理水平。下面我将结合自己在会议中心的工作，从“探索”“融合”“服务”几方面谈谈加强财务建设与推动中心发展的关系。
第一章 “探索促进步”―-加强财务建设的探索历程
事业单位下的企业化运作，2006年10月刚加入到会议中心，就被其独特的运行模式所吸引，这是一种在社会上没有可供参考的模式，是要靠会议中心人自己摸索的一条道，所以从一开始，中心的各项工作都被打上“探索”的烙印，财务建设工作也不例外。
（一）会议中心特殊的管理模式与核算原则
会议中心采用的是事业单位下的企业化管理模式；财务上独立核算，自负盈亏，实行的是和事业会计相结合的企业会计制度，并通过有偿服务尽可能多地创造效益。目前处在边建设边筹备边运营的特殊阶段的中关新园，财务工作也体现了这一特点，例如预算编制、财务分析等就是依据上述特性细分为运营、筹备及建设、博士后公寓几个部分来进行，充分体现了上述阶段的特点。
认识了会议中心的上述特点，才能有的放矢地迈出财务建设探索的步伐。
（二）追寻财务建设探索的足迹
中心的财务工作从无到有，从简单到复杂，从依附到独立，从弱小到壮大，走过了一条不平凡的探索之路。
1．率先迈开财务信息化建设的步伐
2004年10月，中关园项目部启动了会计电算化工作，使财务工作告别了手工记账，极大提高了工作效率，此举也推动了项目部信息化建设的进程。随着业务的开展，特别是采供工作的不断推进，原有的“会计总账”模块已不能满足使用，经多方比价询价，又采买了久其公司的包括总账、固定资产、进销存、现金流量等模块，进一步完善了财务信息化建设，为中关新园的财务核算打下坚实的物质基础。
2．逐步完善会计核算体系，组织会计核算工作
财务部门根据财政部颁行的《会计准则》、《企业会计制度》等，逐步规范了会计科目及核算内容，制定了财务核算办法，指导了会计工作，提高了会计工作质量，保证了会计资料的真实性和完整性。伴随中关新园的不断发展壮大，准确及时的会计信息会越加成为园区经营决策的重要依据。
3．加强财务制度建设的探索
制度建设是经营管理的一项基础工作，同样，完善、健全的财务制度对于规范单位经济秩序、规范会计核算工作、规避资金流失风险、提高财务管理水平等均有着至关重要的作用。财务部门根据工作的进度，结合社会酒店的先进经验和中关新园的所处特殊情况，陆续制定了一系列规章制度，对园区的财务工作进行指导和规范。
4．推行全面预算管理的探索
财务部牵头各部门在2006年开始编制中关新园资金预算，继而组织各部门编制了2007年、2008年、2009年预算。预算为中关新园的建设、筹开、经营等工作提供了坚实的资金保障，也使会议中心和学校对中关新园的资金状况有个全面的清楚的了解与把控。
5．加强财务部门自身建设的探索
首先，加强财务人员队伍建设。一是严把入口关。招聘或者从内部选拔政治素质高、业务能力强，具有会计从业资格证书的人员到财务部工作。从2004年开始，财务部陆续从社会招聘人员近40人（含已离职的）；二是定期不定期组织、选派财务人员参加专业知识培训或到社会酒店考察学习，不断提高其业务素质和理财水平；三是加强廉政建设，对财务各岗位，特别是关键岗位进行职业道德及廉政教育，做到警钟长鸣，坚决杜绝贪污、受贿等腐败行为。
其次，理顺财务部门的组织机构。财务部由最初2人组成的会计报账小组，发展到今天21人三个专业小组的一个队伍，其工作内容和组织机构都发生了很大的变化。财务部结合人员和业务的特点，多次对组织机构进行优化组合，以便更好的开展工作。
6．招标的协调和组织工作的探索
中关新园的招标工作是经学校授权的，为满足园区建设和运营需要和规范设备采购、工程项目管理需要的一个特殊时期内的特殊活动，财务部负责组织和协调招标活动，差不多每一步都是在摸索，从2006年至今，制定了相对完善的招标管理办法，编制了常用的招标文档，通过招标采购的项目50个，涉及金额达6000余万元。通过招标有效控制了成本，提高了资金使用效益。
7．物资采供流程建设的探索
常言道：兵马未动，粮草先行，采供管理流程的建设工作也是中关新园财务建设一个重要探索内容，依靠我们从社会招聘的一支专业化的采供队伍，结合园区和会议中心的实际，把这个工作从无到有的逐步规范起来，到目前已经形成一只敢打硬仗能打硬仗的采供队伍，多次圆满完成园区的筹备运营工作的采购任务，提供了有力的后勤保障。采购流程的完善，也为单位控制成本提供了技术支持。
（三）探索中的财务建设与会议中心科学发展的关系。
1．财务建设是为中心的科学发展服务的，是中心一项不可或缺的基础工作
经营管理应以财务管理为中心，这是由企业经营的最终目的所决定的。不管企业的经营规模多大，如果财务状况不好，就等于其经营上的失败。企业经营中的资金筹集、使用、分配都离不开财务管理，它处于各项管理活动的中心位置。企业越发展，财务越显重要。随着财务管理的不断加强，企业的管理水平不断提高，由此而产生的管理效益有了明显的增长，据有关方面的统计，企业决策所需的信息中，约有70％来自企业的财务部门。
再结合中关新园的财务建设来看，举一个现金流的例子，现金流之于中关新园就如同血液之于人体一样重要！从最初的依靠北大的“输血”开始迈出建设和运行的步伐，到如今6、8、9号楼开业已具备部分的“自造血”功能，以及实现未来为北大“反输血”的愿景。而现金流的管理也正是财务管理的重要内容之一。
财务建设必将伴随中心发展的始终，成为推动中心前进的强有力的车轮。
2．财务建设与中心两个效益的关系
财务建设是首先要强调效益的。会议中心是坚持有偿、低偿、无偿服务相结合的运行方式，坚持两个效益并重的原则。把财务建设及运营搞好了，会议中心就会取得较好的经济效益；服务接待工作做好了，打出了会议中心的品牌，为北大的教学科研做的贡献越大品牌越响亮，获得的社会效益就越大，换句话说，这也是一种“赢利”，也会直接或者间接的获得回报。
第二章 “融合求发展”―关于中心财务建设的融合
科学发展强调要协调发展，而中心的融合正是体现了这个要求。
（一）内外部财务管理理念的融合
2009年8月19日北青报选登里了“北京大学畅春园发票事件”的报道，揭示了一个现象：高校食堂税收政策内外有别。而会议中心作为一个北大服务实体也存在这个问题。这也从侧面反映出和社会酒店相比，会议中心的财务建设工作有着自己的特点，虽然实行“独立核算，自负盈亏”的核算办法，但完全照搬社会企业的做法也是行不通的。这就要求财务工作者深刻理解北大校情和中心的实际情况，在此基础上参照会计法规和行业惯例，制定一套符合会议中心特色的财务管理体制。举个例子来说，在一般的企业单价达到2000元及以上的设备才作为固定资产管理，而会议中心则需要根据北京大学的规定把这个标准定在800元。在《固定资产管理办法》的制定过程中就融合一般企业和北京大学在业务流程和具体操作上两种不同的要求。
（二）会议中心内部财务的融合。
会议中心的内部融合不是今天才开始，但随着中关新园的逐步投入运营，这种融合正在加快，其中以财务建设方面表现最为突出。一直以来中心下属的讲堂和交流中心都没有设独立的帐套，实行的是在校财务部报账的财务核算办法，勺园又同时存在一部二部的财务差异；处在边建设边筹备运营的中关新园更是尚在专业化酒店管理与北大校情之间探索的阶段。2008年末，会议中心财务室成立，首要任务就是集中人力，在原中关新园财务管理系统的基础上，对下属四个单位的财务核算进行整合，搭建一个统一的财务管理平台，进而编制合并会计报表。经过努力，第一次会议中心有了自己统一的会计科目、统一的会计核算软件、统一的汇总会计报表、统一的预算表格……
（三）财务的融合与中心发展的关系
一方面内外部财务的融合为会议中心的财务建设开辟了一条新路子，换言之，是行业规范和北大校办特色的相互结合，是社会酒店和校园宾馆的求同存异。科学发展观的第一要义是发展，有选择的发扬“拿来主义”为我所用，搞好财务建设，促进中心发展。在财务人员的融合上，也是要求招聘和培养的员工尽快融入北大，熟悉会议中心和园区，结合工作实际发挥所长。
另一方面中心内部财务的融合势必能促进会议中心的科学发展，财务的融合实际上是实现了会议中心关于集中财务核算、合并财务报告、集中内部控制、集中全面预算、财务分析等要求。无疑使财务管理水平得到实质性的加强，对中心的各项经营管理决策活动提供最直接的数据支持。
另外在加速中心内部的融合方面，企业文化（财务文化）的建设能起到推波助澜潜移默化的作用。我在去年的研讨会心得里提到，在中心内部建立诚信、严谨、具有时代性的财务文化，能在中心的发展过程中起到引导约束、润滑保障等作用。
反过来，中心的科学发展也必将对财务建设提出更高更新的要求，而财务的融合是适应这个要求的必经之路。
第三章 “服务做贡献”―关于财务建设中的服务职能。
财务建设中财务部门不但需要对外协调处理好工商、银行、税务、审计、基建、学校等外部关系，保证一个良好的经营环境，保证酒店财务运作进入良性循环；同时对内还需要承担服务功能，为会议中心发展作出应有的贡献。
（一）服务是会议中心的天然属性
作为北京大学创建世界一流大学链条上的一个专业化的服务实体，会议中心负责组织承办各类会议，开展多种形式的对外学术文化交流活动；管理经营文化活动场所，组织各类群众文化艺术活动；为外国专家、留学生和其他中外宾客提供住宿、餐饮、康乐等服务。在很多时候，需要下属四个部门在服务中互相协作、紧密配合，共同完成每一项重大接待任务，彰显会议中心在服务实践中的合力，铸造会议中心的品牌！
（二）服务与发展的关系
服务促进发展，服务编织未来，服务是会议中心的灵魂。会议中心的科学发展，会议中心的经济效益和社会效益也必须依靠服务来实现。因此要树立“客户至上，用心服务”的理念，在考虑发展之前先踏踏实实做好对客服务工作。
（三）服务与财务建设的关系。
财务部门不但是职能管理部门，同时还承担着一定的服务职能，在业务上既要对部门进行监督和指导，更要提供支持和服务，及时将经营信息反馈至各部门，协助部门控制成本费用、充分发挥财务的各项职能作用。因此，怎样在财务建设过程中做好服务，以及怎样在服务中推进财务建设是中心各单位财务需要研讨的课题。
（四）财务建设过程中如何做好服务？
要在财务建设过程中做好服务，关键要从以下几方面入手：
1．转换财务人员的观念，树立服务意识，提高业务技能和服务水平。如在办理报销业务时注意态度，学习前台的微笑服务。如在为使用部门采买物品时，要想使用部门之所想，购使用部门之所需。如积极筹措资金，为各部门资金的使用提供保障。
2．制定完善的财务制度，理顺业务流程，使在和各部门沟通时有章可依，清晰明了。在实际工作总配合各部门制定规范的工作流程，加强内控。
3．培养热情认真、积极主动的工作作风，把使用部门不易接受的财务监督和指导，在不违背财务原则和财经纪律的前提下，改用灵活平易的方式与使用部门进行沟通，以取得满意的效果。
总之需要在财务建设上树立全局意识，紧紧围绕发展大局，做好财务支撑。
结束语
常言道：不谋全局者不足以谋一域；不谋长远者不足以谋一时！对北京大学、对会议中心同样如此。如何实现会议中心全面健康发展，实现既能在服务教学服务科研的过程中发展壮大自己，又能在实现会议中心自身良性发展的过程中更好地切实服务于校园，是会议中心财务建设工作需要继续为之努力的目标和方向。
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